Ancaman

From Bencanapedia.ID
Revision as of 18:59, 15 January 2022 by Ben (talk | contribs) (Definisi)
(diff) ← Older revision | Latest revision (diff) | Newer revision → (diff)
Jump to: navigation, search

Definisi

Ancaman (threat) atau seringkali juga disebut sebagai "bahaya" (hazard) adalah suatu proses, fenomena, atau aktivitas manusia yang dapat menyebabkan hilangnya nyawa, cedera, atau dampak kesehatan lainnya, kerusakan properti, gangguan sosial, dan ekonomi atau degradasi lingkungan. Bahaya mungkin berasal dari alam, antropogenik atau alami secara sosial.

Ancaman sering dikategorikan berdasarkan, apakah itu alami (kadang disebut fisik), atau teknologi (kadang disebut buatan manusia atau dipengaruhi oleh manusia). Pengurangan risiko bencana yang efektif memerlukan pertimbangan tidak hanya dengan apa yang telah terjadi, tetapi juga apa yang bisa terjadi. Kebanyakan bencana yang mungkin terjadi, belum terjadi.

Beberapa kaitan isu lintas sektor banyak ditemukan. Istilah "peril" (risiko, ancaman) kadang-kadang digunakan sebagai pengganti "bahaya", khususnya dalam industri asuransi. Selain itu, terminologi threat atau hazard juga akrab dalam dunia keselamatan kerja (Unit HESS/K3) di sektor usaha, khususnya unit industrial/fabrikatif/pertambangan dengan tingkat risiko kerja yang tinggi.

Klasifikasi

Peristiwa alam (atau fisik) hanya disebut bahaya jika berpotensi membahayakan orang atau menyebabkan kerusakan properti, gangguan sosial, dan ekonomi. Lokasi bahaya alam terutama tergantung pada proses alam, termasuk pergerakan lempeng tektonik, pengaruh sistem cuaca, dan keberadaan saluran air dan lereng (misalnya yang berpotensi menghasilkan tanah longsor). Tetapi proses seperti urbanisasi, degradasi lingkungan, dan perubahan iklim juga dapat mempengaruhi lokasi, kejadian (frekuensi), dan intensitas bahaya alam. Proses ini dikenal sebagai risk driver.

Klasifikasi untuk bahaya bervariasi menurut berbagai lembaga penelitian dan pemerintah, namun umumnya dapat dibagi menjadi:

  1. Bahaya biologis berasal dari zat organik atau dibawa oleh vektor biologis, termasuk mikroorganisme patogen, toksin, dan zat bioaktif. Contohnya adalah bakteri, virus, atau parasit, serta satwa liar dan serangga berbisa, tanaman beracun, dan nyamuk pembawa agen penyebab penyakit. Contoh bahaya biologis: Kamar, bar, dan ruang kelas, termasuk kita saksikan bagaimana virus corona mampu menyebar melalui udara.
  2. Bahaya lingkungan meliputi bahaya kimia, alam, dan biologi. Mereka dapat diciptakan oleh degradasi lingkungan atau pencemaran fisik atau kimia di udara, air, dan tanah. Namun, banyak dari proses dan fenomena yang termasuk dalam kategori ini dapat disebut sebagai pemicu bahaya dan risiko daripada bahaya itu sendiri, seperti degradasi tanah, penggundulan hutan, hilangnya keanekaragaman hayati, salinisasi (salinasi), dan kenaikan permukaan air laut. Contoh bahaya lingkungan: Kenaikan Permukaan Laut dapat mengikis pembangunan di Afrika.
  3. Bahaya geologi atau geofisika berasal dari proses internal bumi. Contohnya adalah gempa bumi, aktivitas vulkanik, dan emisi, serta proses geofisika seperti pergerakan massa, tanah longsor, longsoran batu, runtuhan permukaan, dan aliran puing atau lumpur. Faktor hidrometeorologi merupakan kontributor penting untuk beberapa proses ini. Tsunami sulit untuk dikategorikan: meskipun dipicu oleh gempa bumi bawah laut dan peristiwa geologis lainnya, tsunami pada dasarnya menjadi proses samudera yang dimanifestasikan sebagai bahaya terkait air pantai. Contoh bahaya geologis: di Cina saat warga menuruni gunung.
  4. Bahaya hidrometeorologi berasal dari atmosfer, hidrologi, atau oseanografi. Contohnya adalah siklon tropis (juga dikenal sebagai topan dan angin topan); banjir, termasuk banjir bandang; kekeringan; gelombang panas, dan cuaca dingin ekstrem dan gelombang badai pantai. Kondisi hidrometeorologi juga dapat menjadi faktor dalam bahaya lain seperti tanah longsor, kebakaran hutan, wabah belalang, epidemi, pengangkutan dan penyebaran zat beracun, dan bahan letusan gunung berapi. Contoh bahaya hidrometeorologi: Perubahan iklim menyebabkan badai yang menerjang lebih kuat dan lebih lama.
  5. Bahaya teknologi berasal dari kondisi teknologi atau industri, prosedur berbahaya, kegagalan infrastruktur, atau aktivitas manusia tertentu. Contohnya termasuk polusi industri, radiasi nuklir, limbah beracun, kegagalan bendungan, kecelakaan transportasi, ledakan pabrik, kebakaran, dan tumpahan bahan kimia/minyak. Bahaya teknologi juga dapat timbul secara langsung sebagai akibat dari dampak peristiwa bahaya alam. Contoh bahaya teknologi: Kita tidak boleh menunggu ledakan amonium nitrat berikutnya - ada solusi untuk meningkatkan keselamatan.

Setiap bahaya sering memicu sub-set bahaya, misalnya siklon tropis (dikenal sebagai badai di Samudera Atlantik, siklon di Samudera Hindia dan topan di Samudera Pasifik Utara) dapat membawa angin kencang, gelombang badai, dan hujan lebat, serta sebagai pemicu bahaya sekunder, misalnya tanah longsor. Serangkaian hubungan pemicu tersebut dapat menimbulkan efek domino atau berjenjang, misalnya dalam kasus krisis tsunami-gempa-nuklir di Jepang pada 2011.

Karakteristik

Peristiwa bahaya alam dapat dicirikan oleh besarnya atau intensitasnya, kecepatan timbulnya, durasi, dan area yang dicakupnya. Bahaya terjadi pada intensitas yang berbeda (atau besaran) pada skala waktu yang berbeda (kadang-kadang dikenal sebagai skala temporal). Para ilmuwan berbicara tentang terjadinya bahaya dengan intensitas yang berbeda dalam hal probabilitas atau periode ulang (juga dikenal sebagai interval pengulangan), dalam konteks ketidakpastian. Secara umum, semakin lama peri¿ode ulang (semakin jarang bahaya) semakin besar intensitas bahaya. Karena periode ulang yang panjang ini, beberapa komunitas mungkin tidak memiliki ingatan tentang potensi ancaman dari bahaya intensitas tinggi. Ini adalah situasi di letusan Gunung Pinatubo pada 1991 (letusan gunung berapi terbesar kedua abad ke-20), yang menggusur 20.000 masyarakat adat yang tinggal di kaki bukitnya dan memicu tanah longsor besar (dikenal sebagai 'lahar') yang mempengaruhi orang selama beberapa tahun, bahkan setelah periode erupsi.

Bahaya juga terjadi pada skala geografis (spasial) yang berbeda. Misalnya, kejadian dan dampak tornado cenderung cukup terlokalisasi, sedangkan kekeringan dapat terjadi pada beberapa puluh ribu kilometer. Lihat di sini perbedaan antara risiko intensif dan risiko ekstensif. Banyak negara terpapar berbagai bahaya. Oleh karena itu, penting untuk mempertimbangkan risiko yang terkait dengan berbagai bahaya yang mungkin memengaruhi orang atau aset. Sayangnya, ada sejumlah kasus di mana berbagai bahaya belum dipertimbangkan; misalnya setelah Tsunami Samudra Hindia 2004, beberapa perumahan di Aceh, Indonesia, dibangun kembali masih di pesisir pantai atau di wilayah rawan banjir sehingga keluarga-keluarga berisiko terpapar pada peristiwa-peristiwa bahaya di masa depan.

Bahaya juga dapat berinteraksi; Letusan Gunung Pinatubo pada 1991 di Filipina juga disertai munculnya Topan Yunya, yang merendam akumulasi abu vulkanik dengan curah hujan. Beratnya abu basah tidak hanya meruntuhkan atap rumah, namun hingga dunia usaha. Erupsi tersebut berakibat pada 300 kematian yang terkait langsung dengan letusan (Wolfe, 1992). Seperti yang ditunjukkan oleh contoh ini, interaksi antara bahaya dapat menghasilkan dampak keseluruhan yang lebih besar, daripada jika bahaya ini terjadi pada waktu yang terpisah, yang memiliki implikasi besar untuk penilaian risiko. Lihat kisah terkait: Bencana berjenjang menyebabkan cuaca ekstrem menjadi pukulan yang lebih besar.

Cara mengukur bahaya

Langkah-langkah penting dalam penilaian bahaya adalah mengidentifikasi bahaya yang relevan dan pengumpulan data terkait bahaya. Setelah bahaya didefinisikan, langkah selanjutnya seringkali melibatkan perolehan berbagai data terkait bahaya. Data yang paling penting adalah menentukan tanggal, lokasi geografis, dan luas serta intensitas maksimum peristiwa sejarah. Kumpulan karakteristik spasial, intensitas, dan temporal untuk peristiwa dalam rangkaian peristiwa disebut katalog bahaya. Katalog bahaya dapat digunakan dengan model risiko secara deterministik atau probabilistik. Proses ini dapat mencakup keputusan yang sulit, seperti apakah akan mempertimbangkan bahaya sekunder (atau rantai) yang mungkin dipicu oleh peristiwa primer (misalnya kebakaran setelah gempa bumi) dan/atau interaksi antara bahaya.

Peristiwa sejarah sering digunakan dalam analisis deterministik yang menilai dampak peristiwa masa lalu dengan paparan saat ini, tetapi juga dapat digunakan untuk memperkirakan kemungkinan bahaya yang terjadi di lokasi dengan intensitas tertentu. Namun, telah diidentifikasi bahwa bahaya intensitas tinggi cenderung jarang terjadi dan memiliki periode ulang yang lama. Ini berarti bahwa banyak dari intensitas bahaya (dan pada akhirnya bencana) yang dapat terjadi belum terjadi, terutama untuk bahaya geologis karena sering terjadi dalam jangka waktu yang lama. Catatan sejarah dari jenis kejadian ini tidak menunjukkan gambaran sebenarnya dari periode ulang bahaya. Oleh karena itu, peristiwa bahaya yang dihasilkan komputer dengan karakteristik statistik yang konsisten dengan catatan sejarah digunakan untuk "menyelesaikan" katalog bahaya. Rangkaian peristiwa seperti itu biasanya dapat mencakup ribuan atau puluhan ribu peristiwa potensial dan dimaksudkan untuk menentukan rangkaian lengkap peristiwa potensial untuk suatu bahaya. Rangkaian peristiwa digunakan dengan informasi tentang keterpaparan dan kerentanan untuk mengukur probabilitas kerugian dan risiko dari suatu bahaya. Sebuah model risiko probabilistik berisi kompilasi dari semua kemungkinan “skenario dampak” untuk bahaya dan wilayah geografis tertentu. Perhatikan bahwa katalog bahaya umumnya dikaitkan dengan bahaya yang muncul dengan cepat. Penilaian risiko untuk bahaya dengan onset lambat, seperti kekeringan, biasanya dilakukan dengan menggunakan pendekatan deterministik.


Pengurangan Bahaya

Dampak merugikan dari bahaya, khususnya bahaya alam, seringkali tidak dapat dicegah sepenuhnya, tetapi skala keparahan atau tingkat keparahan dapat dikurangi secara substansial dengan berbagai strategi dan tindakan.

Langkah-langkah mitigasi termasuk teknik rekayasa dan konstruksi tahan bahaya serta peningkatan kebijakan lingkungan dan sosial, kesadaran publik harus dilakukan. Perlu dicatat bahwa, dalam kebijakan perubahan iklim, “mitigasi” didefinisikan secara berbeda, dan merupakan istilah yang digunakan untuk pengurangan emisi gas rumah kaca yang menjadi sumber perubahan iklim.

Meningkatkan pengetahuan kita tentang bahaya dan melakukan penilaian bahaya dapat membantu kita untuk menemukan dan, dalam kasus beberapa bahaya, mengantisipasi selama periode waktu yang berbeda ketika ini mungkin terjadi. Antisipasi berkisar dari analisis probabilistik dari kejadian bahaya jangka panjang, hingga deteksi dan pemantauan bahaya bulanan, harian atau bahkan setiap jam, untuk menginformasikan sistem peringatan dini (EWS).

Sistem peringatan harus disertai dengan strategi pengurangan risiko bencana untuk mengurangi kerentanan dan meningkatkan kapasitas masyarakat untuk merespon dan pulih dari bencana. Dalam kasus bahaya dengan onset lambat, jika indikator awal potensi krisis terdeteksi, maka peringatan dapat menjadi alat utama untuk membangun ketahanan, seperti yang dicontohkan oleh sistem peringatan dini ketahanan pangan.

EWS yang efektif mencakup empat komponen: (1) deteksi, pemantauan, dan prakiraan bahaya; (2) analisis risiko yang terlibat; (3) penyebaran peringatan yang tepat waktu dan berwibawa (otoritatif); dan (4) pengaktifan rencana kesiapsiagaan dan tanggap darurat. Ini perlu dikoordinasikan di banyak lembaga di tingkat nasional dan masyarakat agar sistem dapat bekerja - kegagalan dalam satu komponen, atau kurangnya koordinasi, dapat menyebabkan kegagalan secara keseluruhan.

Saat ini tidak mungkin untuk memperingatkan kapan gempa bumi akan terjadi, tetapi dapat dikatakan dengan andal dimana ancaman itu mungkin terjadi sehingga dapat mengurangi dampak gempa bumi dengan menerapkan kode bangunan yang ketat dan meningkatkan kesadaran tentang cara merespon. Hal ini juga menantang untuk sistem peringatan dini letusan gunung berapi. Terkadang ada aktivitas sebelum erupsi (dikenal sebagai prekursor) yang, jika dipantau, dapat memberikan indikasi kapan erupsi akan terjadi, meskipun penentuan waktu yang tepat dari erupsi belum memungkinkan. Prekursor letusan digunakan untuk menginformasikan sistem peringatan dini, yang menyediakan berbagai tingkat peringatan dengan informasi keselamatan yang menyertainya. Namun, terlepas dari peningkatan dalam meningkatkan kesadaran dan peringatan dini di sekitar gunung berapi, beberapa gunung berapi 'paparan tinggi' tetap tidak terpantau. Untuk tanah longsor, dapat diprediksi kejadiannya berdasarkan pemicu yang dapat diberikan peringatan, seperti hujan lebat, tetapi tidak untuk kasus pemicu yang tiba-tiba, seperti gempa bumi.

Sumber

  1. https://www.undrr.org/terminology/hazard
  2. Tim GFDRR. 2014. GFDRR, ______:GFDRR (adaptasi)